為進(jìn)一步加速建設(shè)文明生態(tài)瀏陽(yáng)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大治理，市委、市政府決定在全市開(kāi)展“強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)，并制定了《瀏陽(yáng)市“強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大治理堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》，明確了16個(gè)專項(xiàng)工作方案。

       列出了時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和“施工圖”，我市將通過(guò)“1個(gè)總體方案+16個(gè)專項(xiàng)工作”的形式，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

       總體方案

       以提升空氣質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)大氣污染綜合防治工程，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治工程，完成“散亂污”企業(yè)整治，全面推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

       以全面實(shí)施河長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治工程，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用減量化，開(kāi)展農(nóng)村生活污水綜合整治。

       以堅(jiān)守生態(tài)紅線為底線，強(qiáng)力推進(jìn)土壤污染物綜合整治工程，強(qiáng)力推進(jìn)“綠心地區(qū)”和“兩區(qū)三園”環(huán)境綜合整治工程，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)三園”生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好“綠心”整治保護(hù)工作。

       1、機(jī)動(dòng)車污染源頭管控專項(xiàng)工作

       鼓勵(lì)使用新能源車輛，加快充電樁建設(shè)進(jìn)度，加快客運(yùn)樞紐和公交站場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)完善綠色公共自行車管理體系，著力優(yōu)化公交線網(wǎng)，加強(qiáng)公共交通服務(wù)質(zhì)量考評(píng);規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理，積極引導(dǎo)綠色出行，新上牌車輛及轉(zhuǎn)入車輛執(zhí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放狀況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化特護(hù)期工作鋪排。

        2、在用機(jī)動(dòng)車船排氣污染綜合防治專項(xiàng)工作

        研究出臺(tái)和落實(shí)我市大氣污染防治特護(hù)期間國(guó)I、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車城區(qū)限制通行的交通管理措施，在主要的進(jìn)城口設(shè)置固定整治點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)夜間進(jìn)入市區(qū)的重型柴油車污染整治和環(huán)境違法行為的查處力度，強(qiáng)化對(duì)高污染排放車輛的路面日常管控，強(qiáng)化高污染排放車船源頭監(jiān)管力度。

        3、成品油污染防治專項(xiàng)工作

        成立成品油污染防治專項(xiàng)工作組，提高燃油品質(zhì)。加強(qiáng)車用燃料有害物質(zhì)控制，加快推廣使用國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油。嚴(yán)格行政監(jiān)管，建立健全油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油氣回收工作系統(tǒng)化、精細(xì)化、信息化管理;分步推進(jìn)地下油罐改造，各成品油企業(yè)要全力推進(jìn)油站地下油罐更新改造工作，加強(qiáng)防滲漏監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生油品滲漏。

        4、施工工地?fù)P塵污染防治專項(xiàng)工作

       全面落實(shí)施工工地“5個(gè)100%”抑塵措施，采取噴淋降塵，所有拆遷(拆除)實(shí)行濕法作業(yè)。2020年全市規(guī)模以上施工工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)完善，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工地全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。每年創(chuàng)建綠色施工工地10個(gè)以上，推行發(fā)展裝配式綠色建筑;加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理;開(kāi)展裸露地面和“三通一平”階段工地的揚(yáng)塵污染治理。

        5、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作

        加強(qiáng)道路清掃清洗降塵，實(shí)現(xiàn)清洗保潔100%全域覆蓋。加強(qiáng)渣土揚(yáng)塵、餐飲油煙、秸稈焚燒整治，加強(qiáng)焚燒垃圾、燃煤污染執(zhí)法整治，推進(jìn)清潔能源使用，全面查處取締禁燃區(qū)燃煤銷售和使用違法行為。加強(qiáng)城區(qū)綠化和綠化修復(fù)，2019年城區(qū)綠地率達(dá)到35%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，達(dá)到長(zhǎng)沙平均水平。

        6、“散亂污”企業(yè)及揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理整治專項(xiàng)工作

        建立健全“散、亂、污”企業(yè)整治清單、建立完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，淘汰取締一批、停產(chǎn)整治一批、限期整改一批、調(diào)遷入園一批。通過(guò)源頭削減(VOCs原材料替代)、過(guò)程控制(防止“跑、冒、滴、漏”、工藝優(yōu)化等)及末端治理(新建治理設(shè)施)等措施，全面推進(jìn)VOCs污染防控工作。

        7、集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治工作

       實(shí)施科學(xué)劃分，強(qiáng)化全面排查，分批實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分。加大問(wèn)題整治力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，嚴(yán)格執(zhí)行水污染總量控制、排污許可證及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度。加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水污染治理，強(qiáng)化信息管理能力建設(shè)，建設(shè)預(yù)警與應(yīng)急體系。

       8、城鎮(zhèn)生活污水截污治污專項(xiàng)工作

       通過(guò)三年(2018-2020年)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)行管理，提高運(yùn)行效率，確保已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放;實(shí)現(xiàn)全市集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”;建制鎮(zhèn)及小型集鎮(zhèn)(常住人口2000-5000人)污水“全截污、全收集、全處理”，加強(qiáng)瀏陽(yáng)河、撈刀河、南川河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面提質(zhì)提標(biāo)擴(kuò)容。

       9、流域水環(huán)境整治專項(xiàng)工作

       加強(qiáng)水資源保護(hù)，加大重點(diǎn)流域工業(yè)污染排查整治、城鎮(zhèn)生活污水截污治污、河道綜合整治，全面推行河長(zhǎng)制，建立市管河庫(kù)、鄉(xiāng)管河庫(kù)、村管河庫(kù)“一河一檔”，制定“一河一策”。推進(jìn)河庫(kù)水生態(tài)修復(fù)和生態(tài)涵養(yǎng)帶建設(shè)，開(kāi)展瀏陽(yáng)河“一河兩岸”保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)水域岸線監(jiān)督管理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用減量化。

       10、工業(yè)集聚區(qū)污水治理專項(xiàng)工作

       高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展園區(qū)市政雨、污管網(wǎng)建設(shè)排查和修繕工作。建成園區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，按照“一廠一策”方式制訂整治方案。加大污水處理廠監(jiān)管力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展污水治理專項(xiàng)工作，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管、整治力度，實(shí)施全過(guò)程管理，預(yù)警化管理。加大污水處理廠監(jiān)管力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;兩型產(chǎn)業(yè)園對(duì)園區(qū)污水處理廠進(jìn)行提質(zhì)改造，編制園區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)廢水全截污、全收集、全處理。

       11、畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)工作

       完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，依法科學(xué)劃分養(yǎng)殖“適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)”三區(qū)，全面實(shí)施限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施整治升級(jí)。在散養(yǎng)密集區(qū)支持發(fā)展“公司+養(yǎng)殖戶”模式，解決畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。加快綠色發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格督查考核，加強(qiáng)宣傳教育。

       12、加強(qiáng)土壤污染防治專項(xiàng)工作

        加強(qiáng)土壤環(huán)境基礎(chǔ)性工作，完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，開(kāi)展建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)污染地塊詳查;實(shí)施農(nóng)用地分類管理，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，優(yōu)先保護(hù)未污染和輕微污染耕地，著力推進(jìn)中輕度受污染耕地安全利用，嚴(yán)格管控重度污染耕地;開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。

        13、加強(qiáng)“兩區(qū)三園”環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作

        2018年，全面開(kāi)展“兩區(qū)三園”范圍內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)自查、清理和整治。健全“兩區(qū)三園”長(zhǎng)效管理機(jī)制，2020年前基本建立完善“兩區(qū)三園”環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理。啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。

        14、“綠心地區(qū)”環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作

        整治退出綠心工業(yè)項(xiàng)目，確保2018年上半年完成“綠心地區(qū)”現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目整治退出。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，確保在2018年銷號(hào)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，全面完成綠心村莊發(fā)展規(guī)劃編制。

        15、生活垃圾分類制度實(shí)施專項(xiàng)工作

       加快探索生活垃圾分類處理體系，推行“四分法”分類模式，逐步構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系;實(shí)施生活垃圾處理階梯式計(jì)費(fèi)管理，通過(guò)分類試點(diǎn)、服務(wù)外包、前端分流等多措并舉促減量，加快垃圾終端處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，以末端處置引導(dǎo)前端分類。

       16、宣傳教育專項(xiàng)工作

       開(kāi)設(shè)專題專欄“藍(lán)天碧水生態(tài)瀏陽(yáng)”，動(dòng)態(tài)跟蹤報(bào)道“三年行動(dòng)計(jì)劃”;解讀環(huán)保政策，通過(guò)答記者問(wèn)、專訪、專題窗等形式，宣傳環(huán)保知識(shí)，解讀我市的相關(guān)政策、重大舉措;挖掘典型做法，充分報(bào)道我市務(wù)實(shí)舉措、先進(jìn)典型、有益經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)化環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色生活;搭建網(wǎng)宣平臺(tái)，構(gòu)筑立體格局;加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。